权力斗争、暗使绊子：拜登政府网络安全“梦之队”如何分崩离析

【资料图】

今年3月2日，拜登政府发布了明确提出美国企业应加强其网络安全性、让软件大厂商承担更多网络安全责任等要求的《国家网络安全战略》，然而这份文件的主要执笔人——白宫首任国家网络总监克里斯.英格利斯（Chris Inglis）却缺席了当天的发布会，因为他在不久之前就已辞职。虽然英格利斯从未在公开场合谈及他为何在担任国家网络总监不足两年之际离场，仅向有限的朋友表示他“已经完成了预定的全部工作”，但他的选择实际上也意味着由他、分管网络与新兴技术事务的白宫副国家安全事务助理安妮.纽伯格（Anne Neuberger）以及国土安全部网络安全与基础设施安全局长简.伊斯特利（Jen Easterly）共同领导的拜登政府网络安全“梦之队”的分崩离析，而英格利斯与纽伯格幕后权力斗争而留下的裂痕隐患，大概率也将持续影响拜登政府对其《国家网络安全战略》的落实及其对下任国家网络总监的物色选择。

英格利斯、纽伯格和伊斯特利这三名前美国安局（NSA）高官的合作始于2021年——当时油气管道运营商Colonial Pipeline及肉类供应商JBS因遭勒索软件攻击而瘫痪所造成的供应短缺震撼全美，因此由这三名官员共同领导的拜登政府网络安全队伍被外界寄予厚望，甚至被称为可有效应对他国网络间谍渗透、勒索软件攻击等严峻威胁的“梦之队”。

然而，随着时间推移，英格利斯和纽伯格这两名同在白宫任职的、职能权力又明显重叠的高级官员间的矛盾也开始快速显现。在今年3月14日写给一名前同事的电子邮件中，英格利斯指责纽伯格“不单拒绝向他提供开展工作所必需的支持，更不断对他牵头开展的《国家网络安全战略》起草工作制造麻烦”。与此同时，纽伯格虽然在一份声明中表示她及其领导的白宫国家安全委员会网络办公室“完全支持（由英格利斯主笔的）《国家网络安全战略》，且在该文件的起草过程中与英格利斯的团队密切合作”，但纽伯格也私下指出英格利斯团队“对如何在白宫内开展工作常常有不切实际的幻想”。

对于英格利斯与纽伯格间的不和，了解情况的多名白宫官员以及前华盛顿网络政策圈人士都认为，这对于拜登政府旨在保护美国经济各关键领域免受网络威胁特别是“中俄网络攻击”损害的相关工作，是“非常有害”的。例如曾在美国国会“网络空间阳光房委员会”（CSC）担任执行主管的马克.蒙哥马利（Mark Montgomery）就表示，白宫的这两名网络高官“应该有个更好的开始，但他们显然错过了最佳时机”。而无论谁将成为拜登政府下一任国家网络总监，大概也很难跟纽伯格以及执掌网络安全与基础设施安全局的伊斯特利处得愉快，尤其是据其他消息人士指出，伊斯特利和纽伯格之间的关系同样紧张——两人“除工作沟通和官方会议之外绝不对话”。

标签：